Фильм затрагивает болезненную для Америки тему военнослужащих, числящихся пропавшими без вести после Вьетнамской войны. Правительство формирует комиссию для проверки информации о возможном удержании американцев в лагерях, и в её состав включает ветерана полковника Джеймса Брэддока. Его личная история — десятилетний плен и невероятный побег — делает его идеальным кандидатом для оценки ситуации.
